南宁打造全国性物流节点城市对策

　　南宁打造全国性物流节点城市对策
　　（该文发表在《中国物流与采购》2009年第21期）　　[摘 要] 全国性物流节点城市是国家综合性的交通枢纽，是国家综合运输大通道的重要交汇点，要求具有高度发达的现代物 流业，可提供高效的国内和国际物流服务，能对国家乃至国际物流网络的合理布局、顺畅链接及高效运行都具有全 局性的作用和影响。文章剖析了打造全国性物流节点城市的重要意义，提出了南宁打造全国性物流节点城市的对策 措施，即要全面构建以第四方物流为主导、第三方物流为主体的现代物流发展新格局，合力破解现代物流业发展难 题。
　　　　[症结词]物流节点；城市经济；对策研究
　　　　国务院于2009年3月10日印发的《物流业调整和振兴规划》，将南宁、北京、上海、广州、深圳等 21个城市确立为全国性物流节点城市，并将南宁与重庆、成都确立为西南物流区域的三大中心，将广州、深圳确 立为珠江三角洲物流区域的二大中心，南宁也因此与广州、深圳一起成为泛珠三角物流区域的三大中心，南宁在中 国―东盟自由贸易区的物流中心位置也初步得到确立，提升了南宁在全国现代物流业发展布局中的重要地位，赋予 了南宁在振兴现代物流产业、实现保增促调的国家战略中的重要使命。对南宁来说，这既是重大的发展机遇，又面 临着严格的竞争挑衅，我们必须坚持以科学发展观为指导，严密结合实际，突出实践特点，充分认识打造全国性物 流节点城市的重大意义，创新思路，着力将南宁打造成先进的全国性物流节点城市。
　　　　一、充分认识打造全国性物流节点城市的重粗心义 　
　　　　狭义的物流节点是指所有进行物资中转、集散与储运的节点，包括港口、空港、公路枢纽、火车货运站、 大型公共仓库和现代物流(配送)中心、物流园区等。现代物流网络中的物流节点对优化整个物流网络起侧重要作 用，它不仅履行个别的物流职能，而且越来越多地执行信息沟通、指挥调度等神经中枢的职能，是整个物流网络的 灵魂所在。
　　全国性物流节点城市内涵丰盛，从区位上看，它是国家综合性的交通枢纽，是国家综合运输大通道的重要交汇 点，具有良好的交通基础设施和便捷的陆、海、空运输前提；从功效上看，它要求具有高度发达的现代物流业，可 提供高效的国内和国际物流服务，具有仓储、运输、中转、配送、货代、加工、信息处置等综合服务功能，是大规 模物流、商流、信息流、资金流的集散地；从作用上看，它具有宽大的吸引与辐射范畴,mbt shoes，对国家乃至国际物流网络的合理布局、顺畅链接及高效运行都具有全局性的作用和影响。 　
　　　　南宁现代物流业已进入逾越式发展的全新阶段，正面临着最好的发展机遇，打造全国性物流节点城市对区 域经济发展具有重大的事实意义和深远的历史意思。
　　　　首先，打造全国性物流节点城市是首府南宁贯彻落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构战略部署的 重要举动。当前，全球性金融危机对我国实体经济的影响正不断加深，为了应对金融危机的冲击，坚持公民经济全 面、协折衷可持续发展，党中央、国务院先后制定并宣布了包含物流业在内的十大产业振兴规划。现代物流业因为 对支持和服务其余产业的调剂与发展、扩展花费和增添就业、促进产业结构调整和增加方式转变、增强国际竞争力 等方面具有重要作用，而受到党中央、国务院的高度器重。可以说，打造全国性物流节点城市是党中央、国务院赋 予南宁光彩而艰巨的任务，是北部湾经济区开放开发的一个重要里程碑，我们要把思惟和举动同一到党中央、国务 院的重大决议安排上来，进一步增强盛局意识，着力打造全国性物流节点城市，为促进国度《物流业调整和振兴规 划》目标的顺利实现，推动南宁科学发展、加快发展、率先发展、协调发展做出踊跃的奉献。
　　　　其次，打造全国性物流节点城市是充散发挥南宁在多区域协作中的中心带动作用,cheap mbt，推进广西北部湾经济区开放开发，推动泛北部湾经济配合和中国-东盟自在商业区建设的必定抉择。南宁是华南经济圈、西南经济圈和中国-东盟经济圈交汇点的核心城市，是北部湾港口及边疆口岸连接广西乃至西南地域的枢纽，正逐步成为连接西南、华 南、中南和东盟各国的区域性国际物流中心。建设进步的全国性物流节点城市，有利于南宁掌握发展机会，发挥比 拟上风，加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”；有利于南宁建设区域性国际物流基地、商贸基地、加工制 作基地、国际综合加工枢纽中心、信息中心、金融中心；有利于在南宁形成一个主要的引擎，吸引大批的外贸公司 、物流企业、仓储企业、中介公司凑集在它的周边，使南宁真正成为寰球供给链中物流、信息流、资金流的重要节 点，加强南宁乃至全部广西区域综合吸引力和竞争力，从而推进整个北部湾经济区经济又好又快发展 。
　　　　第三，打造全国性物流节点城市是南宁承接产业转移、提升产业构造、增强城市国际竞争力、实现科学发 展的急切须要。产业结构分歧理、产业发展水平较低是制约南宁经济加快发展的一个主要瓶颈。在国际性金融危机 不断冲击、全球性产业转移浪潮方兴未艾的大背景下，大力发展服务业、有效承接产业转移、加快提升产业结构是 南宁实现全面、协协调可连续发展的要害环节。作为重要的服务业，现代物流业的发展不仅能够促进贸易、金融、 信息等现代服务业的全面提高，而且可能增进产业先进，推动二、三产业联动发展，对产业结构的提升拥有不可替 换的作用。加快发展示代物流业也恰是南宁打造全国性物流节点城市的条件和核心内容，我们必须牢牢捉住中心大 力支撑南宁打造全国性物流节点城市的战略机遇，敏捷发展强大现代物流业规模、优化现代物流业结构、提升现代 物流业的影响力和带能源，不断改良南宁产业结构，改变发展方法，推动南宁实现科学发展。
　　　　二、立异思路，打造全国性物流节点城市
　　作为中央赋予南宁的一项重要使命，南宁打造全国性物流节点城市的义务非常艰难而又沉重，我们必须持续解 放思维，更新观点，紧紧缭绕南宁市委、市政府的中心工作，当真结合南宁现代物流业发展的阶段性特点、物流需 要特色以及主客观环境发展变更的趋势，保持以点带面、凸起重点、全方位推进的策略，全面构建以第四方物流为 主导、第三方物流为主体的现代物流发展新格局，协力破解现代物流业发展难题，率先将南宁打造成先进的全国性 物流节点城市。
　　　　（一）全面构建以第四方物流为主导、第三方物流为主体的现代物流发展新格局
　　　　第三方物流（Third Party Logistics）是指出产经营企业为集中精神搞好主业，把本来属于本人处理的物流运动，以合同方式委托 给专业物流服务企业，同时通过信息体系与物流服务企业保持亲密联系，以到达对物流全程的管理和把持的一种物 流运作与管理方式。第四方物流（Fourth Party Logistics）主要是指由征询公司提供的物流咨询服务，它是在第三方物流的基础上对管理与技术等物流 资源进一步整合，为用户提供全面意义上的供应链物流解决计划。第四方物流平台是集物流信息发布和交流、市场 交易和结算、政府监管和服务即是一体的综合性服务平台，是最重要的物流资源整合与运营商。第四方物流代表着 现代物流产业的发展方向，应大力发展，但目前第四方物流平台建设在南宁乃至广西仍未能有效实施，我们必须适 应局势的变化，以第四方物流发展为主导，以第三方物流发展为主体，全面构建南宁现代物流发展新 格局。
　　　　一要建立以第四方物流为主导、第三方物流为主体的现代物流产业体系。一方面要南宁市信息化规划的指 导下，结合南宁区域性信息交流中心和自治区物流信息系统建设，以第四方物流平台建设为抓手，从资金、政策上 加大搀扶力度，大力发展第四方物流，充分发挥第四方物流在整合物流资源、促进第三方物流倏地发展等方面的主 导作用。在推进第四方物流平台建设中，要着眼于南宁现代物流业整体提升发展,coach outlet online store，将经由实践测验证实是合乎现代物流业发展规律和南宁实际的第四方物流实践、政策、制度、方式、技术等及时 在全行业推广利用，以发挥最大效用。另一方面要重点搀扶具有良好发展基础与市场远景、在本地市场起到领军作 用的第三方物流企业，形成布局合理、结构完美、具有较强国际竞争力的现代物流产业体系。
　　　　二要确破物流当先的城市发展策略，加大物流基础设施和对外交通设施建设力度，构成迷信公道的物流设 施和产业布局。要高出发点、高尺度、高效力推动南宁保税物流核心的计划建设和各物流园区、各物流重点名目建 设，打造区域性物流基地；鼎力增强航空港、铁路枢纽、高速铁路网等基本设施建设，一直拓展国际海内航线，构 建衔接东盟、辐射世界的区域性综合交通枢纽，将南宁市的物流范围和服务程度推上一个新台阶，为南宁现代物流 业的发展供给一个良好的硬件环境。同时，要充足施展南宁保税物流中央服务广西、大西南乃至全国的作用，培养 跟晋升存在较强国际竞争力的古代物流工业，以实现南宁建设全国性物流节点城市和区域性国际城市 的目的,tory burch handbags on sale。
　　　　三要采取积极合理的政策措施和有效道路，着力形成物流领域全方位对外开放新格局。首先，要千方百计 继承引进国际一流的物流企业、物流技巧和物流管理模式；其次，要鼓励本土物流企业与国际物流企业发展各种形 式的交换和合作，积极引诱国际物流公司通过合资、合作等形式，与本土企业独特投资物流项目，合作开展物流业 务，不断提高本土物流企业经营管理水平；第三，要加快发展适应国际洽购、国际中转、国际配送、国际转口贸易 的国际物流和保税物流；第四，要继续大力推进区域性商贸基地和加工制造基地建设，加快实施金融强市战略，着 力把南宁打造成为区域性国际金融中心。
　　　　四要建立健全现代物流业发展的政策、法规、规划等制度体系，并着力在落实上下功夫。一方面，要在梳 理调整原有政策、法规基础上，依据国家《物流业调整和振兴规划》的要求，结合南宁现代物流业进入跨越式发展 的实际，不断完善、空虚促进现代物流业发展的政策、法规体系；另一方面，要从战略高度重新审视和全面梳理各 级政府、各部门出台的有关现代物流业发展的规划，根据南宁经济社会和物流业发展情势变化的特点，及时调整、 修正和完善原有的规划，形成由市级政府规划为统领、市级各部门和各县（区）相关规划为支撑的科学完整的南宁 现代物流业发展规划体系。政策、法规、规划等制度出台后要确保其严正性，并狠抓落实，防止朝令夕改或束之高 阁。
　　　　（二）合力破解现代物流业发展难题
　　　　改造开放以来，特殊是近多少年来，南宁现代物流业得到了长足的发展，但与国际先进水平相比，与南宁 经济社会发展要求相比，现代物流业仍存在着不小的差距。制约现代物流业快捷发展的重要因素是物流业管理体系 不顺、物流组织化水平不高、社会意识不到位、企业治理水平较低、专业人才匮乏等，为此，我们要采用针对性办 法，以新思路破解这些制约南宁物流业疾速发展的困难。
　　　　1、要率先冲破传统体制约束，不断提高行业管理水平和服务水平。从全国规模看，物风行业管理缺位问 题十分突出。作为一个独立的产业，现代物流业至今还不一个明确的主管部分，政府对现代物流业的管理职能多疏 散在各个相关部门，行业协会进行业务领导，导致行业管理难，特别是调和难、规划难，管理本钱高，服务效率低 ，影响甚至制约了现代物流产业的健康发展。事实上，跟着经济社会和科学技术的发展，现代物流业已经从农业、 工业、商贸业等产业中分别出来，成为一个内涵完整、边界清楚的独立产业，这就要求我们可以斟酌先从第三方物 流的视角，根据现代物流产业特定的内涵与性质，创新行业管理体制，明白现代物流业管理部门并赋予它完全的职 能体系，对现代物流业履行集中的行业管理，从而不断提高现代物流业管理水温和服务水平，促进南宁现代物流业 又快又好发展。南宁市于二��六年三月二十二日成立了由市委副书记和副市长挂帅的南宁市现代物流业发展工作 领导小组，引导小组成员由政府12个相关部门副职兼任，领导小组下设办公室，负责详细的组织实施落实工作， 办公室设在市商务局现代物流及会展科，办公室主任由市商务局局长兼任，这也不失为一种有利的尝 试。
　　　　2、要加强学习教育，提高思想认识。近年来，随着国内物流业发展不断升温，社会各界都热衷于探讨物 流、发展物流。个别县区和部门甚至认为，发展物流是件时兴的事，是必须提、必须搞的工程。固然许多人都有发 展物流业的欲望，然而却不清晰该往哪个方向发展、发展什么、如何发展。有的处所只是热衷于炒作物流概念，不 重视实际操作，不在物流的基础设施和服务体系建设高低工夫，不注重对既有物流设施和资源进行提升、改革和整 合，走内涵发展的门路，而是盲目地定高标准、大目标，动辄圈地上新项目，成果事倍功半。当初仍有不少物流企 业经营者只知运输不懂物流，或把运输等同于物流，对物流只有一些含混的认识，更不明白物流市场发展法则。良 多物流企业只晓得扩大业务量，而不注重提升管理水平、加大基础装备投资和引进人才；也不知道增长服务品种和 提高服务品质，培育新的利润增长点。因此，我们要以遍及现代物流知识为重点，加强社会宣传和科普教育，特别 是要加强对各级领导干部和企业经营管理者的宣扬教育，树立健全与现代物流业发展相关的考察轨制，进一步统一 思想、提高认识；要加大对各类物流企业的指点辅助力度，引导他们提高经营管理水平，增强抗危险能力和市场竞 争力，促进南宁现代物流业实现跨越式发展。
　　　　3、要改善物流市场结构、规范市场行动、提升市场绩效。无论是从南宁仍是从全国看，物流组织化程度 都广泛不高，主要表示在物流市场结构不合理、物流企业规模小、市场集中度低，市场竞争主要停留在低水平的价 钱竞争层面上，运营成本高，市场绩效差等方面。因此，我们一方面要鼓励引导物流企业通过控股、参股、联合、 吞并、合资、合作等形式进行资产重组，培育出具有较强国际竞争力的大型第三方物流企业；另一方面，要结合第 四方物流发展中的电子政务建设，不断加强市场监管力度，标准物流市场秩序，适时提高行业进入门槛，通过市场 机制及时淘汰落后产能，不断提升南宁现代物流行业的组织化程度和整体竞争力，带动广西物流业整体水平的提升 。　　
　　　　4、要鼎力发展临空产业，助推空港物流发展。受区位、航线、环境、土地等因素影响以及南宁临空产业 发展的滞后，南宁机场的货运始终没能形陈规模，与广西北部湾经济区海、陆港物流比拟，空港物流仍处于起步阶 段。空港物流的落伍直接制约了南宁物流的平衡发展，将会对南宁建设全国性物流节点城市和建设区域性国际城市 带来不利的影响，因而，咱们必需从战略高度从新审阅并加快发展临空产业，以临空产业助推空港物流的发展。当 前，要以打造全国性物流节点城市为契机，联合南宁保税物流中心（Ｂ型）的设立，以广西北部湾经济区陆、海、 空港物流联动发展为起点，高起点、高标准地制订和实行空港物流规划，着力推进空港保税物流中央建设与经营， 加快引进具备较强国际竞争力的航空物流公司，争夺开明更多的国际国内航线，以高科技产品和保税物流为重点内 容，不断拓展物流服务范畴，进步物流发展水平，尽力造成与全国性物流节点城市请求相适应、与陆港、海港物流 相和谐的空港物流发展新格式。
　　　　5、要采取多种情势，加快物流专业人才的培育。现代物流业的发展需要大量受过专业练习、理解物流专 业常识，领有物流业务技能的各个档次的物流从业职员。为此，要加强物流人才需求猜测和考察，制定科学的造就 目标和规划，发展多层次教育体制和在职人员培训体系。要激励和容许广西各大中专院校依照市场需求开设现代物 流专业课程，编写精品教材，提高实际操作才能，强化职业技巧教育，为现代物流业的发展培养专业人才；要充分 应用社会资源，勉励和领导行业组织、民办教育机构和相干企业参加现代物流人才的培训教导工作，为现代物流业 的发展提供智力支持。
　　　　参考文献
　　　　[1] 国务院. 物流业调整和振兴规划. 中央政府门户网站　www.gov.cn 2009-3-13
　　　　[2] 周昌林. 着力打造全国性物流节点城市[N]. 宁波日报，2009-4-20（11）
　　　　[3] 欧文权. 广西物流业应答金融危机的对策[N]. 广西日报，2009-3-10（12）
　　　　[4] 周小庄，赵禹骅. 翻新思路构建广西保税物流系统[N]. 广西日报，2009-3-31（8）
　　　　作者简介
　　　　1、欧文权：广西物流与采购联合会副教学、高等经济师，研讨方向：物流管理、市场营销
　　　　通信地址：广西南宁市东葛路78号广西物质团体大楼 广西物流与采购结合会，邮政编码：530022，接洽电话：0771―2282823
　　　　2、彭欣：广西财经学院工商管理系副主任、广西财经学院物流研究所所长、传授，研究方向：物流管理 ，电子商务 通讯地址：广西南宁市明秀西路100号，邮政编码：530003 电话：0771―3859181