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Old 08-15-2011, 05:15 PM   #1
sijle0509567
 
Posts: n/a
Default nike ventilation max courtballistec 1.3 广东东华镇

  王思鲁认为,应当设立专门法律来保护稀土资源。


  应对稀土资源保护专门立法

  北京市大成律师事务所广州分所合伙人、金牙大状律师网首席律师王思鲁认为,无证开采稀土是一种非法经营 行为,严重的可能构成犯罪。
  东华镇东坝村、新田村、新老村的村民们反映,村子附近的矿山从这些矿点采矿至今,从来没见到有人来查过 。“白沙那里是天天在整治也没整治好,我们这里是完全没人管。”
  在走访矿点时,知情人一直叮嘱记者,最里面的两个矿点一定不要进去,“进去了就出不来了”。村民透露, 矿老板雇佣本地人看守,如被发现,便会遭到这些人的殴打。矿老板俨然成为了当地一霸,使得村民们敢怒不敢言 。
  �东华镇暗藏5个非法采矿点

  环绕着这片山区,有东坝、新田、新老等几个村落,authentic christian louboutin。受影响较大的是更靠近矿山的东坝村。
  �非法矿
  10月11日,记者在知情人指引下,从省道252线东坝村路段一条岔路口进去寻找矿点。进山后山间仅两 米宽的泥泞路面跌宕起伏。每天从山里出产的珍贵白色稀土就是从这条山路运出。经过3公里的山路颠簸后,记者 找到了第一个矿点。
  10月12日,记者来到仓库处,看到这片平地上堆放着三堆化肥,每堆大概有500袋,包装显示是硫酸铵 和农业用碳酸氢铵。据知情人介绍,这些化肥都是用来置换、沉淀稀土的必备化学品。
  势头按都按不下去

  知情者给记者算了一笔账:“东华镇这片山区每个矿点每月大约生产30吨氧化物,每吨氧化物产品的成本大 约是2.1万元,售价大约是11万元,这样一来,一个矿点每个月能赚取近300万的利润。”

  在不远处也有一个差不多大小的水池,里面的水颜色较浅,据知情者介绍,这是用来加入碳酸氢铵沉淀稀土的 池子,水池底沉淀的白色物质就是稀土产品。池子边是一台压榨机,白色的稀土经过压滤后,便装入袋中堆放在一 旁。下午,karen millen dresses channel The juvenile cashier occupation of the corporation,一辆“湘M”牌照的货车将这些稀土运走。



  当记者向英德市国土局执法监察大队有关负责人咨询相关信息时,均遭到拒绝。
  非法稀土矿整治成为当地国土局执法监察队头痛的问题。面对日益严峻的稀土盗采形势,清远市国土资源局执 法大队先后组织300多人次、出动钩机依法打击境内的非法稀土采矿点。
  国土资源部副部长汪民日前就表示,目前稀土精矿产品价格已经上涨50%。



  一吨稀土氧化物开采成本只有2.1万元,售价却高达11万元,每月近300万元的收益,使“稀土变得如 同白粉”,令非法采矿者欲罢不能。





  每天下午,运送稀土的车子从山里开出来,经省道252线往高岗方向约400米处右拐,是一大片空旷的山 地。进去约50米,里面是一片开阔的平地,是存放稀土的仓库。“仓库设在离矿点远的地方,是怕不转移出去会 被发现,而且方便发运。”知情人透露。
  英德稀土非法开采只是冰山一角,整治非法稀土矿,迫在眉睫。
  我国目前在稀土保护上,最大的问题在于没有针对稀土资源的专门立法。《刑法》虽将非法采矿入罪,但是刑 法对矿产资源的保护力度还是不够。构成非法采矿罪的条件是“经责令停止开采后拒不停止开采”,也就是说对已 发现的非法采矿,不论其行为多么严重,只要是首次发现,就不构成犯罪,只能责令其停止开采。
  英德市国土局办公室及执法监察大队负责人透露,目前执法监察队的专项整治行动均是在白沙镇 展开。
  �英德市
  记者从广东省国土资源厅官网检索到,全广东省只有梅州市的大埔县、平远县、河源市的5家企业具有合法稀 土采矿权,英德境内没有一家企业具备开采资格。

  “因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。”王思鲁认为,村民可以根据《侵权责任法》向法院起 诉要求,非法开采者承担环境污染的损害赔偿责任。只需要证明非法开采者有污染行为,且实际发生了污染后果, 非法开采者就应当承担民事赔偿责任。 (李秀婷、胡念飞、周游)
  记者看到,此处一大片山地被挖开,裸露出黄色泥土。直径五六米的母液池里,蓄满了蓝绿色的池水,这是用 硫酸和硫酸铵浸泡稀土后的稀土水。
  英德市东华镇东坝、新田、新老几个村落,环绕着一片山区,里面蕴藏着贵重的稀土矿。这没有给本地的村民 带来财富,却引来了盗挖矿者。在村民的指引下,ventilation jordan basket ball shoes 金正日表示随,记者登上山顶,可以看到5个大小不一的矿点,山体被挖开裸露出黄色断面,burberry {roseate} 男子不堪辱骂杀妻 因拒绝过夫妻生活被妻骂无能



  当地村民指着一大片黄色的淤泥地说,mens nike air max 90,“这块地有20多亩,之前全部都是稻田,discount tory burch,现在被淤泥覆盖,完全不能耕种。”

  这种设备简陋的采矿方法,被称为“原地泡矿”,对环境的破坏非常严重。“废水所到之处鱼虾绝迹,农田绝 收。”


  无企业具备开采资格
  在当地村民带领下,记者进入矿区,在第一个矿点和第二个矿点之间的山路上,东坝村村民指点,之前下大雨 时有长约60米的山体滑坡,将这段山路全部掩埋掉。
  据了解,矿老板为了躲避检查,亦将矿点隐蔽在大山深处不易被发现的地方,将开矿点、稀土沉淀池和成品仓 库分设在不同的地方。
  在路的尽头,是一座石棉瓦覆顶的铁皮仓库,但里面已经空了,凌乱地堆放着碳酸氢铵的包装袋、抽水机零件 、压滤机零件、水管等杂乱物件。知情人说,是因为矿点老板已经将仓库转移到了鱼湾镇一个更为隐 蔽的地方。
 近日,南方日报记者在清远市采访时发现,英德东华镇稀土矿盗采现象严重。该镇有5处非法采矿点,与之形成 对比的是,整个清远市都没有一张稀土矿开采许可证。


  今年4月初,国土资源部和广东省国土厅发文再次重申严控开采总量,christian louboutins discount,“要求合理调整矿山开发利用方案,并向有权的登记机关申请变更开采规模”。



  据了解,目前我国实际稀土冶炼分离能力已超过20万吨,而今年国土资源部公布的2010年稀土开采总量 控制指标为8.92万吨。冶炼分离产能严重过剩,造成稀土原矿供不应求,也令盗采者铤而走险。
  10月12日,英德市国土资源局有关人员称:“太多了!非法盗采的势头按都按不下去!”


  高额利润使得“稀土变得像白粉一样,令非法采矿者欲罢不能”。当地一位不愿透露姓名的官员表示,“开一 个稀土矿一年就能收回成本,这里面利润该有多大!”


  “许多分离加工企业在吃不饱的情况下,会大量收购非法原矿,从而使稀土开采和生产监管面临巨大压力。” 中国稀土协会相关负责人表示,2010年整个广东稀土开采控制指标是2000吨氧化物,nike air max courtballistec 1.3,根本无法满足稀土分离企业的生产需要,“证外开采、私挖滥采现象也就难免屡禁不止”。
  对稀土矿私挖滥采现象,国家从政策层面上一直予以严厉打击。2005年,国家发展和改革委员会、国土资 源部等7部委联合制定了稀土产业3年整顿目标,从控制矿产源头入手治乱、治散。
  然而,也正是因为国家加大对稀土矿产资源源头的控制力度,致使现存多数稀土分离厂因原料紧缺而愈发产生 对非法盗采稀土矿的强烈需求。



  -律师说法
  一边是合法原料来源的紧缩,另一边则是高额的利润诱惑,稀土行业的当前环境为不法之徒提供了极大的盗采 驱动力。



  记者走访了解到,其他4个矿点也都隐藏在深山,规模和采矿方法相似。



  省国土资源厅已暂停稀土采矿权的审批,对稀土资源开采和出口配额进行严格限制。这也印证了知情者透露的 英德市东华镇境内发现的稀土矿开采均系非法开采。
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