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Old 05-23-2011, 02:24 PM   #1
hxb112155
 
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Default 新开发区绿地率不低于30% ・ 三门新闻网

提要:随着城市建设的迅猛发展,人们发现身边的高楼越来越多,绿色却逐渐消失。1997年我省曾出台了《辽 宁省城市园林绿化管理办法》,如今,随着经济社会的快速发展,原有的管理办法已经不能适应城市发展建设的需 要。
  随着城市建设的迅猛发展,人们发现身边的高楼越来越多,绿色却逐渐消失。1997年我省曾出台了《辽宁 省城市园林绿化管理办法》,如今,随着经济社会的快速发展,原有的管理办法已经不能适应城市发展建设的需要 。
  为此,在省十一届人大四次会议上,省人大代表石锐锋向大会提交了关于出台《辽宁省城市绿化管理条例》的 议案,并拟出《条例》的详细方案,明确了绿化管理的总则、规划与建设、管理与保护、法则等三十一条,建议确 定城市园林绿化的最低绿地率、对擅自占用绿地单位的具体处罚细则等方面的明确内容。
  议案背景
  原有保护措施不具体
  据石锐锋介绍,辽宁省作为老工业基地,各地城市化水平较高,城市人口较多,但城市绿化的总体水平不高, 已经明显滞后于城市化发展进程。“现在各个城市存在中心区公共绿地少、园林绿化精品工程较少、城市绿化建设 和养护管理历史欠账多、资金投入不足、城市绿地结构简单等问题。”
  同时,在原有管理办法的27条内容中,对于城市绿化的管理、保护措施还不够具体,处罚条款单一、罚款额 度低、弹性过大。“比如在原有管理办法中,魔域私服,对未经城市建设管理部门批准,任何单位和个人将规划确定的绿地和现有绿地占用或改作他用的,将由城市建设 管理部门责令限期退还,恢复原状。对非经营性行为可处100元至1000元的罚款;对经营性行为而无违法所 得的,可处100元至1万元的罚款。这样弹性较大的处罚不利于执法部门界定,很容易出现执法不明确及从轻处 罚的情况。”
  八成购房者考虑绿化
  随着生活水平的逐步提高,人们开始追求生活的品质。在重视绿化方面,人们不仅看城市周边有多少亩防护林 ,更看重自己的居住地周围有多少大树和绿地。
  的确,不仅是购房者看重城市绿化,政府部门更是将绿化作为生态环境建设的重要内容。“十一五”期间,辽 宁省造林资金投入增长1.4倍,完成人工造林540万亩。
  在省十一届人大四次会议上,政府工作报告就明确指出,“十二五”期间将是我省生态环境大幅度修复期,要 全面完成四年绿化辽宁计划,使全省森林覆盖率达到42%以上,传奇私服,林木绿化率达到48%以上,要全面推进生态省建设,积极推进循环经济、低碳经济等绿色经济模式。在201 1年的主要工作中,将把狠抓生态环境建设作为政府的主要工作。全省将大力实施造林绿化工程。拓宽辽西北边界 防护林和海防林,广泛开展道路两侧景观绿化、城乡绿化、河滩地绿化和单位绿化竞赛达标活动。400万亩25 度坡以上耕地,要逐步退耕还林、还草。全社会绿化投资力争达到300亿元,人工造林500万亩 以上,香港六合彩
  代表建议
  要进行整体绿地规划
  如何搞好城市绿化,改善生态环境,增进群众身心健康,提高群众生活质量,是亟待解决的问题。省人大代表 建议尽快出台《辽宁省城市绿化管理条例》:
  城市绿化规划要严格实行城市绿线管理制度,市城市规划行政主管部门和市城市绿化行政主管部门要按照职责 分工,做好城市绿线控制的监督管理工作。
  对城市绿化规划要因地制宜,突出特色,合理布局。各个城市要充分利用原有地形、地貌、植被、历史文化遗 址、人文条件等方面,科学设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等绿地,要 点线面结合,六合彩,构建完整的绿地系统。
  在城市园林绿化指标方面,城市新开发区的绿地率不低于30%,旧城改造区的绿地率不低于2 5%。
  石锐锋草拟的《条例》方案规定,城市绿化确定的绿化用地,任何单位和个人不得擅自变更,因特殊情况确需 变更的,必须报城市绿化行政主管部门批准。对未经批准或者未按照批准设计施工的,将由城市绿化行政主管部门 责令其停止施工、限期整改,逾期不改的将处以10000元以上50000元以下罚款。
  对擅自占用城市绿地的,由城市绿化行政主管部门责令限期改正,并对占用单位处以占用绿地面积的3至5倍 罚款。同时,对擅自砍伐、移植、修剪城市树木的,处以相关树木价值5倍的罚款;损坏古树名木的,将处以所损 坏古树名木价值的5倍,但不低于10000元的罚款。
  (谢晓宇)
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