故宫博物院院长致歉：将改变封闭的关注市场变化,手机

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郑欣淼　　男，汉族，陕西省澄城县人，1947年10月生，中共党员，大专学历。2002年9月任故宫博物 院院长，2003年9月兼任故宫博物院党委书记。2000年以来，着力于文物、博物馆研究，2003年首倡 “故宫学”。政协第十一届全国委员会委员。　　1970年参加工作，曾任中共陕西省委研究室副处长、处长、 副主任、主任，中共陕西省委副秘书长；1992年11月调任中共中央政策研究室文化组

新华社北京8月19日电 从香港两依藏博物馆展品在故宫展出被盗，到最新网曝“端门外西朝房展览逃税”，短短3个多月，故宫经历了大 大小小的“十重门”，承受着前所未有的拷问与信任危机。


对于社会各界的质疑与关注，郑欣淼郑重表示重视与感谢。

“十重门”：折射管理漏洞


郑欣淼：爆料虽然情况不一，有的与事实有出入，有的还没有查实，但都指出我们的管理确实存在很多问题和漏洞 。


郑欣淼：首先说说斋宫展品被盗案。这个案件暴露出我院闭馆清场、报警设施设置、重大作案预判及相关措施等关 键环节出了问题。这给了我们极为沉痛的重大教训，我和院领导班子都做了深刻检查，对分管院领导和各级相关责 任人追究责任，按规定分别做出行政警告、记过、记大过和开除、留院察看的处分，以此教育、警示本人和全体干 部职工。


郑欣淼：出现锦旗错字，故宫声誉受到严重损害，事情发生在具体部门和承办人，根源还在院领导。在错别字出现 和当事人回应已经成为媒体热点，演变为突发公共事件后，如果立即公开诚恳承认错误，会有助于社会的谅解。由 于纠错不够及时果断，又强调责任在下属，引起社会各界广泛批评，我们深感自责。

所谓建福宫办会所的事情，故宫方面已进行了调查并向社会作出澄清。故宫博物院领导班子从未有过在故宫开办任 何会所的动议，一直将在火灾废墟上复建的建福宫花园主要用于举办新闻发布会、小型展览、公益文化活动和接待 国家重要贵宾。鉴于合作方北京故宫宫廷文化发展有限公司严重违反双方协议，我院已经责成其停业整顿，终止并 将修改协议书。由于我院对合作的公司平时监管不严，对其违反协议私下酝酿会员制的行为没有及时察觉，特别是 在已成网络和媒体热点的情况下没有在第一时间查明情况解释清楚，以致质疑扩大发酵，并与展品盗窃案、锦旗错 别字事件相互叠加，造成非常被动的局面。


郑欣淼：这个事件的教训是，事先文物保护实施方案不够周密、预判性不足，人员培训针对性不强不细，致使珍贵 文物损坏。事后没有在第一时间向上级部门报告，我们对此负有不容推卸的责任。


郑欣淼：“龙灿”微博爆料故宫曾经有过4起文物损伤一直没有披露，我这里分别说明,手机监听器短信拦截。

一是关于“扔废弃木箱时将10多件佛像一并扔掉，由外单位送回”的情况。2006年6月9日，宫廷部两名职 工在处理北五所寿药房库内存放的装运文物的木箱时，由于漏检，造成存于木箱最底层苯板下的黑漆描金小石编磬 一组16片（未定级）连同箱子一起被集中至院内古建修缮中心。当时在岗的我院修缮中心职工孙会生发现后，对 文物进行了妥善保护，并及时通知了有关部门马上取回。经过彻底核查，确认无其他物品遗漏，16片石编磬也均 未出现任何新的伤况。根据《故宫博物院藏品管理规定》，对主要责任人给予了处罚。

二是关于“2006年前后明代一级品法器人为损坏”的情况。经查，我院祭法器类文物无一级品。扩大调查范围 ，2004年5月27日和9月6日，宫廷部两名职工在整理核对文物时，分别造成清代黄釉盖登（未定级）的盖 部和绿地粉彩八宝之“鱼”（未定级）底座的损伤。这两起事故均是由于当事人违反文物操作规程导致的。博物院 根据有关规定对当事人给予了处罚。

三是关于“2008年佛堂旧址二级品佛像损坏”的情况，经查，我院多年来未发生过原状佛堂内文 物损伤事故。

四是关于“任万平主任的胳肢窝没夹住那件沉重的历史，碎了”的情况。2009年,手机监听器货到付款，宫廷部搬运一对晚清时期的玻璃花插（未定级），后发现其中一件花插的一根玻璃枝杈断开。院研究认定，宫廷 部工作没有违反操作规范，但预案不够细致，考虑不够周密，被责成作出检查说明交院备案。


郑欣淼：2011年6月15日，宫廷部工作人员将紫檀嵌玉花鸟图挂屏一件（未定级）送文保科技部综合工艺科 漆器镶嵌室除尘修复。该器物本身存在伤况。7月25日早晨，工作人员发现，自来水管接口处有一小的裂缝致使 挂屏上覆盖的棉垫被部分散落的水珠打湿，并渗透到挂屏上。相关专家到现场查看了这件文物，一致认为该件挂屏 未因遇水而出现新的损伤，同时建议仔细检查松动的嵌件，对因胶粘剂老化出现的嵌件松动现象进行 加固处理。


郑欣淼：2009年7月中旬，我院纪检监察办公室接到举报信，反映故宫午门工作人员与社会上不法导游勾结， 利用工作之便私放旅行团进入故宫参观游览，从中牟取非法利益，并且声称有影像资料作为证据，可以协助故宫将 此人抓获，但要求故宫给予举报奖励15万元，否则不提供证据。我院为了尽快查清问题，不给国家造成更大的经 济损失，经反复协商，应允如证据属实可对举报人予以奖励8万元。经保卫处、北京市公安局天安门分局驻故宫派 出所联合行动，2009年8月11日上午在举报人的配合下，在故宫午门东门洞中间检票口截获一使用过期票进 入故宫的130余人的旅行团，抓捕了相关当事人并起获赃款7660元人民币。由于举报人提供证据信息属实， 并配合我院和公安部门抓捕成功，参照我院的查补逃票奖励规定，从该项资金中付给举报人举报奖励 费。


郑欣淼：事实就是我们前些时候所说明的那样中国市场交易注重成交量。1997年关注民生，北京翰海拍卖有限 公司春季拍卖会上拍五通宋人书札。当时，著名书画鉴定家徐邦达先生曾致函上级主管部门建议收购，经履行论证 程序后，我院遂与拍卖公司接洽，当时媒体对此有所报道。动用这一数额的经费征购文物必须向上级部门申请，由 于未获批复，此项收购未实现。我院2005年出版的《故宫博物院八十年》一书和官网“院史编年”栏目有此项 收购的记载，现查明，这是由于我院当年整理院史大事记查阅公文档案时，误以当时上报申请经费文件为依据，没 有核对所申请经费并未批复和未能购买的最终结果所造成的。

还有就是关于故宫图书馆丢失古籍一事,手机窃听器是真的吗。故宫在过去长达7年的清理古籍过程中，要求发现的疑点都必须记录在案。到2009年的阶段性统计，约20 万册书籍中，还有100多册不能完全对上账（其中有普通古籍，也有一般线装书和印刷品）。由于涉及1950 年以来延续半个多世纪的历史遗留问题，情况比较复杂，当时决定作为阶段性存疑记录在案，继续清查，至今仍未 停止，尚不能做出丢失的结论。但是一旦清查清楚确认丢失和责任人，将依法依规处理。


郑欣淼：端门区域过去不属于故宫管理，这些商户举办的展览已经存在了多年。目前我们尚在办理收回这些商户所 用房屋的过程中，明确在全部完成接收后将改造成售票、咨询、疏导等观众服务区，不再举办展览。

“心防是最大的漏洞”


郑欣淼：我认为，失窃和瓷盘损坏是重大责任事故，集中反映了我们管理工作的漏洞和失职。公众因而对故宫的文 物管理产生质疑，故宫内部也存在对过去一些文物损伤事件处理结果不满意的态度，于是接连出现4件关于文物损 伤、屏风泡水、古籍丢失等内容的爆料，也许还会有新的质疑。公众同时也对故宫可能利用公器牟利存在质疑，包 括建福宫会所、买卖宋人书札、私分门票款、端门经商等。而锦旗错别字和宋人书札购买情况记载有误，则反映了 我们工作作风和制度的问题。

对文物发生问题如何及时严格按照规章制度处理、上报、公布，对于涉及的经营活动如何进一步加强监管，特别是 保证公开透明，都是我们整改的重要任务。如果不能做到这些，今后还会有更多的问题出现。我们目前提出的一些 整改措施，还只是应急性的，先保障目前工作的正常和安全运转。我们要继续学习和消化公众的意见和批评，组织 干部职工更加深入地反思和检讨。下一步，我们将不断向公众汇报整改的阶段性情况，主动接受社会 各界的监督。


郑欣淼：故宫博物院的文物保护有关的规章制度是从建院开始历经多年经验、逐步完善起来的。院藏文物管理制度 主要通过藏品日常库房管理、出入库管理，以及文物在陈列展览工作等利用环节中的管理三个方面，以及一系列规 章制度，实现对文物安全的保障。这些规章制度，对库房管理、藏品的保管、修复、提用、出入院等都有详细的规 定。通过这些规章制度，使得文物不论是在库房中的“静态”，还是在利用环节的“动态”中，都处 于可控状态。

当然，再好的制度也要人来执行，因此，要保证文物安全，关键是抓好“人”的问题。对于规章制度的执行主体— —员工，还应进一步强化日常管理和教育，常抓不懈，并加强问责的力度，以最终将规章制度落到实处，保证其不 成为一纸空文。


郑欣淼：从近一阶段发生的问题来看，我们的规章制度也还需要进一步的改进、完善。随着时代的发展，故宫作为 博物馆和世界文化遗产的双重功能，也使我们承担了较以往更多的社会使命，古建大修、文物保管、陈列展览等各 种业务工作数量大增，随之出现一些新的问题和新的需求，规章制度也应及时做出必要的增加或调整 。

我们找漏洞和制定整改措施是结合进行的。安全警卫方面的整改，我认为心防是最大的漏洞，盗窃案最为沉痛的重 大教训，就是值班人员缺乏责任心，没有严格执行制度。必须加强责任感的培养和责任制、问责制的 落实。

对于硬件方面的漏洞，我们正加快已有安防系统的升级改造，保证新中控室和二期安防设施按期、保 质完成。

院藏文物保护制度方面的整改，重在强化实验室工作人员的安全责任意识；瓷器测试分析前，召开讨论会，结合待 测文物不同的特点，制定相应的测试计划和方案；同时，要完善文物测试工作的安全措施，加强科研人员的操作技 能，建立资质管理制度；在制定和完善文物测试的安全操作规程方面，要查找仪器测试过程中存在操作方面的安全 隐患。还要对实验室仪器设备定期维护与检查，确保仪器正常操作和使用。我们还要将整改扩展到全 院文物管理。

“诚恳地向公众致歉”


郑欣淼：最近我院发生的斋宫展品被盗案和瓷器损坏等事件，暴露了平时管理工作的缺陷、漏洞和不到位，对此深 感内疚痛心和自责，希望通过媒体，衷心地、诚恳地向公众致歉。

我们作为世界文化遗产、中华文明瑰宝故宫的管理机构，对肩负的特殊使命认识不深，研究不透，责任感不够。正 因为故宫在公众心目中极为崇高、神圣的地位，公众不能容忍这块瑰宝受到任何伤害，故宫工作的任何问题始终会 处于公众的高度聚焦中。从这个意义上，故宫无小事，我们必须百倍戒惧，战战兢兢，如履薄冰，极其谨慎小心地 处理好每一细节，没有任何客观原因能作为原谅自己过失的理由。

也正因为故宫在公众心目中特殊的崇高文化地位，公众强烈要求知情权和监督权，我们过去对此的认识和理解是远 远不足的，总以为自己专业内的事，向社会说不清楚。平心静气回过头来看网友和媒体的批评，虽然很尖锐、很刺 耳、很难受，但确实是逆耳忠言，很多评论直指要害。爱之愈深，责之愈切，社会上的疑虑、批评和建议，都是出 自对故宫文化遗产保护的强烈责任感，促使我院不断发现问题，并认真研究和改进。

长期以来，我们处于一种相对封闭的工作状态，对媒体主要是单向的发布工作消息，缺乏与社会及时、充分的互动 与沟通，也缺乏向大众更清晰明了地介绍自身业务体系的观念和能力。今后在加强信息公开和引进监督方面，我们 将建立常态的和媒体与公众沟通交流机制，更主动地披露和开放日常管理的运行机制和工作程序，充分报告工作和 措施的进展、结果和尚存在的问题，及时答复媒体和公众的疑问。

我们希望通过全院员工不懈努力，故宫将以更安全、舒适、方便的参观环境，更高质量的展览、科研、教育和对外 文化交流,窃听卡价格，恢复和提升故宫形象，去赢得海内外公众的信任和喜爱，为社会主义文化大发展大繁荣作出新贡献 。
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